ОБРАЩЕНИЕ http://www.podrobnosti.biz/article/283
2010-06-30 08:46:34 Василий Васильевич Зеленчук http://www.podrobnosti.biz/article/283
ОО «Общественного движения «Севастополь без коррупции» и группы председателей садоводческих товариществ к Севастопольскому городскому совету против массового закрытия скважин, используемых для полива садов и огородов в Севастополе http://www.podrobnosti.biz/article/283
Уважаемые депутаты! Обратиться к вам нас побудила неотложная ситуация, возникшая вокруг неожиданно начавшейся одновременно с началом поливочного сезона массовой кампании со стороны Государственной экологической инспекции в Севастополе по закрытию артезианских скважин, которыми садоводы пользуются для полива своих участков. Мотивируя отсутствием специального разрешения на использование недр для добычи подземных вод, инспекция выносит постановления об административном правонарушении и взимании штрафов около 1000 грн в течение 15 дней, а также о закрытии скважины. Сегодня, на этой неделе, под угрозой закрытия порядка 60 скважин. Учитывая, что одну скважину используют 2-3 садовых товарищества, (т.е. большинство товариществ) это приведет к экологической катастрофе - полному уничтожению в результате обезвоживания наших садов и огородов, и тех тысяч зеленых насаждений, которые мы выращивали десятилетия, таская землю, камни и воду на своих плечах. Во имя чего действует экологическая инспекция? И каков будет «эффект» от ее деятельности в Севастополе? Мало того, что у нас леса уничтожаются в результате пожаров и неконтролируемых захватов земель, город хотят лишить зеленых легких, а нас последних источников спасения от нищеты. Несмотря на неоднократные обращения садоводов о том, что вопрос использования артезианских скважин для полива в незначительных количествах (т.е. возвращения воды без загрязнения обратно в природную среду), а не для коммерческого использования не урегулирован, садоводов пытаются приравнять к добытчикам полезных ископаемых, добываемых с коммерческой целью, и либо содрать с пенсионеров порядка 50-100 тыс грн за лицензию, либо отнять скважины, устроить на них аукционы и передать дельцам для их обогащения и изгнания садоводов. Следует учесть, что Крым и Севастополь являются специфическими регионами, где залежи подземных вод чаще залегают на глубинах, превышающих 20 метров, Поскольку практически все наши артезианские скважины согласно Кодексу о недрах имеют статус полезных ископаемых местного значения, это означает, что решение вопросов по выдаче разрешений на пользование недрами входит в компетенцию Севастопольского городского совета. Поэтому мы обращаемся к депутатам, которых мы избрали для защиты своих интересов, во-первых, немедленно принять меры на нынешней сессии по приостановке драконовских решений по штрафованию садоводов и закрытию скважин до решения вопроса по существу, а тех, кого уже оштрафовали - реабилитировать. Во-вторых, требуем от депутатов обратиться в Кабмин и другие компетентные органы за разъяснением вопроса использования воды неприбыльными организациями садовых товариществ и порядка выдачи или освобождения от выдачи разрешения на использование подземных вод для полива, а не продажи. В-третьих, просим выступить с ходатайством перед законодателями, чтобы они раз и навсегда урегулировали вопрос использования воды в некоммерческих целях для облагораживания природной среды в таких регионах, как Крым. Дополнительные замечания к данному вопросу следующие. Подавляющее число артезианских скважин в Севастополе получили разрешение на специальное водопользование согласно Водному кодексу, которым отдельно урегулированы вопросы пользования таким специфически природным ресурсом как вода. Кроме того, садоводы платят в бюджет за использование воды для полива по льготному тарифу, регулярно утверждаемому горсоветом. Поэтому введение порядка получения дополнительного разрешения за пользование недрами, стоимостью в десятки тысяч, ставит крымчан и севастопольцев в неравное положение перед другими регионами Украины, которые либо вообще не пользуются искусственным орошением, либо пользуются поверхностными водами для полива. Данный вид платежа за лицензии по недрам и штрафы к нему следует считать двойным налогообложением. Нас, фактически приравнивают к нефтедобытчикам, получающим гигантскую прибыль, которым ничего не стоит уплатить любую сумму за лицензию. По данным на 2006 год в соответствие с протоколом №15-а от 29.08.2003 г. заседания Рабочей комиссии по вопросам лицензирования Государственной геологической службы Минэкоресурсов Украины, при заборе подземных вод даже для собственных производственных нужд в объеме до 300 м.куб/сутки, лицензия на пользование недрами не требовалась, а основанием для добычи пресных подземных вод, согласно ст. 48 Водного кодекса Украины, являлось разрешение на спецводопользование, которое учитывает и тех, кто производит забор воды и обратный сброс загрязненной воды. Садоводы не сбрасывают загрязненную воду, они поливают деревья таким мизерным количеством воды и с такими лимитами, что ее не хватает для полива участка в 4 сотки более одного-двух раз в неделю во время летнего сезона, поэтому ограничиваются лунками с деревьями и грядками. Кроме того, артезианские воды - это, как правило, возобновляемые источники. В районе Батилимана с Крымского полуострова в Черное море впадает целая подземная пресноводная река. Поэтому мы не отнимаем воду у Природы, а лишь участвуем в ее естественном круговороте воды. Действует ли сегодня данный документ, или какой документ его заменяет? Почему ни одним документом не учтен порядок использования воды садовыми товариществами как неприбыльными организациями? Мы обращаемся к депутатам, для защиты своих интересов в очень критический для нас момент - лишения нас последнего источника существования, попытки бессмысленного уничтожения наших садов и огородов бюрократами, как когда-то были уничтожены в Крыму тысячи виноградников во время идиотской антиалкогольной кампании. Кто заинтересован в таком варварстве? Кто хочет превратить Крым в еще одну пустыню? На наш взгляд, такое решение - серьезный повод для массовой коррупции чиновников. Если вы нас не услышите, уважаемые депутаты, мы оставляем за собой право выйти на митинг к стенам горсовета, для защиты наших интересов, нашего здоровья, защиты Природы и нашей жизни. Мы постараемся, чтобы вы нас услышали! ОО «Общественное движение «Севастополь без коррупции» и группа председателей садоводческих товариществ
P.S. Мы обращаемся к председателям садовых товариществ, поддержавших данное обращение, и не успевшим подписаться под данным обращением, прийти в редакцию газеты «Подробности» и поставить свою подпись.
http://www.podrobnosti.biz/article/283 |